推进地方招商引资高质量发展（云南省楚雄州政府办公室周家纬）202508

　　落实新发展理念，推动高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商。作为地方政府各部门，要完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，充分认识到招商引资是推动地方产业转型升级的重要抓手、是积聚地方发展后劲的关键举措，对经济新常态下招商引资模式进行创新完善，因地制宜探索地方招商引资的新路径、新模式、新手段，从14个方面抓招商引资方式与手段创新，推进地方招商引资高质量发展，推动地方产业转型升级，点燃发展新引擎，为地方高质量发展提供强劲动能，在中国式现代化进程中奋力开创地方高质量发展新局面。

　　一是利用资源招大引强。充分发挥地方市场和资源优势，吸引行业头部企业来地方打造投资规模大、带动能力强、资源利用率高的一体化项目。二是推进产业链招商。立足本地比较优势，围绕重点方向，依托本地“头雁”企业、“链主”企业，以企业产业链、供应链需求为重点，加强延链补链强链，绘制产业链关键环节、空白环节招商图谱，瞄准世界500强、中国500强、行业百强、上市公司和独角兽企业、牛羚企业、瞪羚企业、专精特新企业、隐形冠军企业、国家高新技术企业、新三板、创业板、科创板企业等高成长型企业，动态调整目标企业库和项目策划库，实施精准招商，着力引进一批龙头企业、关联企业、配套企业落户，实施一批补链、延链、强链重点项目，吸引产业链上下游、供应链各环节、创新链相关方集聚，拉长产业链条，深挖增值空间，提升价值链与供应链水平，将本地特色优势产业做优做强，全力打造地方产业集群，形成一企带一链，聚企成链、聚链成群的增溢效果，实现“借梯上楼”。三是运用资本招商。加强与国家级、省级基金和央企、省企、行业龙头企业、上市公司的合作，做大基金规模，为招商引资提供资本动能;组建一定规模的招商专项基金群，为招商引资提供基金专项支持;建立基金管理机构与招商部门、经信部门联系机制，定期组织开展基金与项目对接活动，推动基金与产业深度融合;进一步拓展母基金直投、子基金返投、专项基金引投、定向增发募投、并购重组战投等招商模式，“一企一策”定制基金投资产品，打造“基金+产业+项目”的生态链。四是注重科技招商。加快布局一批高水平产业创新平台，组织一批产业关键技术攻关项目，支持龙头企业牵头联合高校院所、中小企业开展协同创新，推动产业迈向价值链中高端。加大对引进科技型企业、企业研发投入、关键技术攻关、设立新型研发机构、建设技术创新平台等方面的政策扶持力度，落实国家支持企业科技创新和技术改造等各类政策。五是支持以才招商。支持用活用好地方人才政策，对于重点产业领域新引进的高层次创新人才团队，在各类人才引进培养支持计划中予以适当倾斜，吸引一批高层次人才团队来地方创业创新，为新兴产业发展提供人才支撑。六是开展以商招商。依托地方行业龙头、领军企业产业带动力，梳理各类企业供应商、服务商名录，选定目标，精准招引上中下游企业，推动主导产业集群发展。充分发挥外埠商会人脉资源信息共享优势，掌握“朋友圈”投资动向，深化商会联商、引商、招商。发挥企业家“朋友圈”效应，选聘一批优秀企业家为地方“招商大使”，引导企业家当好地方“宣传员”、项目“牵线人”，倡导入驻企业增资、引资，努力做到“引来一个、落户一批”。发挥好老乡、老板、老友、老客户和商会、协会、校友会“四老三会”作用，多做牵线、搭桥、铺路工作，鼓励他们为家乡推介项目、引进客商。七是挖掘存量招商。加强与地方重点企业的联动，梳理企业增资扩能、技术改造、设备更新、合作共建等方面的投资意愿和政策诉求，形成存量企业招商项目清单，推动增资投资意向转化为落地项目。统筹梳理地方闲置土地和空置厂房基本情况，形成资产清单，通过出售、租赁等形式盘活存量资产，实现二次招商。八是优化平台招商。根据地方产业发展定位，合理规划产业园区空间布局、功能分区和基础设施，建设一批符合相关行业标准和企业生产经营需求的标准化厂房、研发中心等平台载体，完善产业园区、工业园区硬件基础设施，引进专业化园区招商管理运营机构，为企业入驻提供更加便捷优质的服务。加快推进产业园区、工业园区改建扩建、提档升级，支持创建安全、绿色、生态的产业园区、工业园区，为精细化产业、工业延链补链强链提供空间载体。九是突出专业招商。定期组织开展地方招商引资专项培训，提高招商队伍专业水平和综合素质。与产业研究机构、招商中介机构开展广泛合作，为高质量招商拓宽信息渠道。十是用好节会招商。招商引资需要平台，扩大开放需要载体，节会招商是关键一环。要抓住节会招商的契机，全方位展示地方的优势产业和区域特点，提升地方的影响度、品牌度、美誉度。十一是用好信息招商。信息是做好招商引资工作前提和基础，要高度重视“第三方”中介机构在招商引资中的桥梁纽带作用，探索聘请招商中介、能人牵线搭桥，推动更多项目落地。积极与省内外产业研究院、高校、科研机构沟通联系，强化与专业化市场机构合作，不断拓宽信息来源。加强与国际知名投资促进机构的合作，引入更多的国际资本和项目资源。十二是加强区域合作与联动发展招商。加强与其他地区的交流合作，共同推动区域经济的协同发展。通过举办招商推介会、投资洽谈会等活动，加强与其他地区的经贸往来，吸引更多的投资项目和人才资源。十三是运用现代信息技术手段招商。如利用大数据、云计算等，提高招商引资工作的信息化水平。通过建立招商引资信息平台，实现项目信息的共享和对接，提高招商引资的效率和成功率。同时，利用互联网等新媒体手段，加强招商引资的宣传和推广，提高地方知名度和吸引力。十四是发挥政府平台公司作用招商。积极探索基金招商、股权招商、飞地招商等招商引资新模式。加强产业链规划设计，组织小快灵专题招商，分链条、分行业、分领域组织招商活动，达到“通过龙头聚配套、依托配套引龙头”效果。

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